英国：UKVI修改移民法 缩紧企业家签证

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英国全面清查企业家移民签证 波及大批中国留学生
继两周前冻结三所大学和57所学院招收外国留学生资格后，英国内政部近日再宣布要彻底清查企业家移民签证。据透露，2013年多达3000多名留英学生以投资五万或20万镑获得企业家移民签证。内政部2014年初抽查发现，9成多这类签证存在虚假和违规情节。据悉，涉及的华人有600多名。

　　为吸引留学  官方费劲脑汁

8年前为吸引外国留学生，英国推出留学生毕业签证(PSW)。凡本科及以上学历的外国学生可在毕业后留英两年。据统计2008年至2012年的五年间，共有16万7千多留学生申请到毕业生签证，中国大陆留学生约占三成，达5万人之多。

2007年起，英国内政部实施打击黑工行动，搜获大量非法滞留者，而其中大量持留学生毕业签证者混杂在黑工队伍中。按规定，留学生毕业签证持有人打工必须转成工作签证。

2012年4月，内政部终止毕业生签证，但为了留住人才和创造就业，内政部在贸工部的建议下，推出留学生企业家签证。留学生只要投资5万或20万英镑，从事政府认可的投资项目，毕业后就可获得三年多的企业家签证，到期可再续，连续五年即可申请永居。同时，内政部为已持有毕业生签证的老留学生开了一条缝，允许他们由毕业生签证转成企业家签证。

获毕业生签证(PSW)人数
年份 2008 2009 2010 2011 2012
人数 20,015 34,181 33,973 43,719 35,245


　　九成多签证有“毛病”

据透露，2012年仅八个月，留学生申请企业家移民签证人数就有3千多人，803人获通过。进入2013年，申请的留学生更是疯长，人数高达4万多，以致内政部人手不足，积压大量个案，2013年全年共有3327人获得企业家移民签证，其中由毕业生签证转来的约占九成之多。

2014年初，内政部对获企业家移民的个案进行抽查，发现问题层出不穷，八成多获批人士并没有从事原申请的项目，大部分当事人到别的企业，甚至餐馆外卖店打工。  按规定，所有企业家签证移民都应拥有一间自己的公司，正当经营，按时交税，但官方的调查显示有七成多公司不但没有雇佣员工，自己也不报税，偷税漏税或者公司更本不经营现象相当普遍。

留学生申请企业家签证人数
年份 2008 2009 2010 2011 2012 2013
人数 11 89 180 360 807 3327


　　大批中国留学生要“遭难”

据李珍驹律师行提供的信息显示，企业家移民签证申请问题早已漏洞百出。 据李珍驹律师行介绍：“在兩年前就曾經有多名學生来諮詢企業家簽證項目。當時學生想用二十萬投資現有的中餐館生意，学生自己是餐館的執行董事，每晚都會致電回餐館查詢營業數據及發給員工指示，平時他會繼續修讀他正在大學一年班的課程。他很坦承的說他在英國還有四年時間才可完成碩士課程，如果將學生簽證轉為企業家簽證，到畢業時已差不多可以申請永久居留了。況且二十萬不多，若然生意經營得好的話更可以增值，又省時不用再去續簽學生，真是一舉三得。”

内政部主管移民事务的部长7月11日在国会表示，官方注意到存在的违规现象，内政大臣已经下令彻查，包括对近一两年的申请个案进行全面核对，另将扩大对现正在申请者的当面询问，对不符合要求的将终止签证，或不准延签。

据悉，目前的核查重点在永居环节。当事人以居英十年申请永居，如后两年是企业家移民签证的，可能会被要求提供更为详尽的企业经营，税收状况。有律师指出，从现在起留学生毕业签证转企业家移民签证，将几乎不可能，审查条件更为苛刻。

记者了解到，此次内政部出重拳，与过去一年破获的多起移民顾问违规案件有重大关系。2013年，内政部侦破5起移民造假案，其中包括2家华人企业， 他们都涉嫌为留学生提供资金， 制造假银行单，假的工作经历和发展项目。

记者同时注意到，从英国外申请的企业家移民签证，并不在此次打击范围。从国外申请的企业家移民个案，近几年稳中有升，但尚在合理阶段。

从英国外申请获英国企业家签证人数        
年份 2008 2009 2010 2011 2012
人数 25 125 180 315 475